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新聞動(dòng)態(tài)

歐盟官員杭州聽取中國(guó)鞋企抗辯

發(fā)布: 2006-03-20 00:00:00

文章發(fā)布時(shí)間: 2006-03-13文章出處:鳳凰網(wǎng)文章作者:陳周錫

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    離本月20日歐盟投票決定是否對(duì)中國(guó)皮鞋征收反傾銷稅只有8天時(shí)間,被視為中國(guó)鞋企抗辯、獲悉歐盟最新動(dòng)態(tài)“極佳契機(jī)”的“中歐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位企業(yè)座談會(huì)”昨天如期在杭州香格里拉飯店舉行。

  在會(huì)上,歐盟歐洲委員會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長(zhǎng)維尼格(FritzHaraldWenig)透露,有一些跡象表明,中國(guó)“勞保鞋”對(duì)歐盟存在傾銷,但沒有造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。業(yè)界人士認(rèn)為,歐盟對(duì)華鞋類反傾銷案有可能縮小涉案產(chǎn)品范圍。

  鞋企“喊冤”

  昨天的“中歐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位企業(yè)座談會(huì)”被安排在西湖邊的香格里拉飯店?yáng)|樓“龍井廳”舉行———與此前猜測(cè)極有可能采取“封閉式”非正式磋商不同,會(huì)議允許媒體記者旁聽。

  參加座談會(huì)的人員包括:中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王世春、歐盟歐洲委員會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長(zhǎng)維尼格及其助手史瓦茲(An-dreasSchwarzHellmut),浙江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)金永輝、歐盟駐華使團(tuán)商務(wù)參贊杜瑟端(ChristopheDarcerain)以及溫州市鞋革協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱峰、浙江塞納集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳則?謾⒖的渭?盼輪堇?似ば?ぜ?有限公司副總經(jīng)理周津淼等18人。

  首先發(fā)言的是溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱峰。他認(rèn)為,制鞋業(yè)是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一,溫州全市近4000家鞋企,99.9%屬民營(yíng)、外資性質(zhì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌體系、產(chǎn)業(yè)鏈和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制下薄利多銷,“但絕不可能做低于成本的賠本買賣”。另外,很多溫州鞋企都高價(jià)從歐洲引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及材料,“沒有理由再把生產(chǎn)出的產(chǎn)品低于成本銷到歐洲”。

  “我們企業(yè)完全按照市場(chǎng)化要求發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行,完全沒有政府干擾,也完全符合歐盟有關(guān)條件要求”,康奈集團(tuán)溫州拉克皮鞋皮件有限公司副總經(jīng)理周津淼對(duì)此前拒絕給被抽查的13家中國(guó)鞋企“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”表示震驚和不解。他認(rèn)為,拉克公司作為中外合資企業(yè),完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資、運(yùn)作、出口,且原材料、設(shè)計(jì)技術(shù)都從歐盟進(jìn)口,產(chǎn)品定價(jià)也較高,“歐盟抽查中國(guó)鞋革企業(yè),不按中國(guó)國(guó)內(nèi)直接成本核算,以第三國(guó)生產(chǎn)成本為參照,有欠公平”。

  浙江塞納集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳則?帽硎荊?霉?臼羌易逯潑衿螅?玫紜⒂玫氐雀?本不存在政府補(bǔ)貼等,主要制造設(shè)備、制鞋原料也主要來(lái)自歐盟等,“否認(rèn)中國(guó)鞋企‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位’完全不符合事實(shí),是不公正的”。

  勞保鞋或被“赦免”

  “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是公平競(jìng)爭(zhēng)問題”,聽完浙江鞋革、紡織企業(yè)“喊冤”后,維尼格表示,浙江99.9%的制鞋企業(yè)為民營(yíng)或私營(yíng)企業(yè),這符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的前提條件,但“事情并非如此簡(jiǎn)單”。按歐盟反傾銷的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)要取得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”須具備5項(xiàng)條件:決策沒有明顯受國(guó)家干預(yù);有一套按國(guó)際通用準(zhǔn)則建立的會(huì)計(jì)賬簿;生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)狀況未受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響;企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉;貨幣匯率變化由市場(chǎng)決定。

  “一些企業(yè)受到國(guó)家支持,有可能影響到產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)”,維尼格稱,在此前歐盟對(duì)華鞋企的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)沒有滿足上述5項(xiàng)條件。如會(huì)計(jì)制度并未得到真正實(shí)行,“不能形成透明的、可信的成本和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”;來(lái)自銀行的較低利率的貸款,使一些原該破產(chǎn)的企業(yè)難以破產(chǎn)等。

  他承認(rèn),歐盟對(duì)華鞋類反傾銷調(diào)查涉案金額3億多歐元,涉及幾十萬(wàn)人就業(yè),是歐盟涉案規(guī)模最大的反傾銷案件;醞釀采取4%~19.4%的分時(shí)段遞增的反傾銷稅率也是歐盟之前反傾銷未采取過的辦法。為此,“歐委會(huì)將拿出一個(gè)平衡、創(chuàng)造性的方案”。據(jù)了解,所謂“創(chuàng)造性”方案,可能是在征稅項(xiàng)目中排除高技術(shù)含量的運(yùn)動(dòng)鞋、普通童鞋。

  “盡管此前的調(diào)查表明,勞保鞋對(duì)歐盟存在傾銷,但有一些跡象表明,勞保鞋對(duì)歐盟并沒有造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害?!本S尼格透露。

  代理浙江皮鞋應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷事宜的星韻律師事務(wù)所(北京)主任、全國(guó)律協(xié)WTO專門委員會(huì)副主任李圣敬認(rèn)為,有跡象表明,歐盟已在縮小對(duì)中國(guó)鞋類的反傾銷范圍,除皮鞋外,勞保鞋有可能排除出反傾銷產(chǎn)品行列。

  維尼格認(rèn)為,即使征稅,中國(guó)鞋的成本也只比以往的平均成本9歐元提高了1.8歐元,相對(duì)歐洲鞋30歐元~70歐元的市場(chǎng)售價(jià),“消費(fèi)者不會(huì)受影響”。

  對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王世春表示:歐盟不給予中國(guó)鞋企市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位“是不公正的,也不符合邏輯”,是“雞蛋里挑骨頭”。不過,王認(rèn)為,維尼格中國(guó)之行直接聽到中國(guó)企業(yè)“現(xiàn)身說法”,這種溝通方式非常好,“作為中歐主管公平貿(mào)易的部門負(fù)責(zé)人,雙方的溝通和交流至關(guān)重要,希望成為雙邊經(jīng)貿(mào)的促進(jìn)者,而不是麻煩制造者?!?

  最新進(jìn)展

  歐盟今與商務(wù)部正式磋商

  據(jù)了解,維尼格一行3人10日抵達(dá)杭州。當(dāng)天下午,浙江省負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)工作的副省長(zhǎng)鐘山同維尼格舉行會(huì)談。11日,維尼格在浙江省外經(jīng)貿(mào)廳官員等陪同下前往嘉興調(diào)查。今天早上,維尼格一行將前往北京,并于下午與商務(wù)部官員就鞋反傾銷舉行正式磋商。

  李圣敬推測(cè),維尼格的浙江、北京之行,不會(huì)直接宣布?xì)W盟對(duì)華皮鞋反傾銷的初裁結(jié)果,歐盟方面會(huì)在此次與中國(guó)皮鞋制造企業(yè)和商務(wù)部磋商之后,返回歐盟決定最后結(jié)果。

  “多種因素促成了維尼格的中國(guó)之行———這也是歐盟可能采取更謹(jǐn)慎處理方式的具體表現(xiàn)”,李圣敬表示.另外,一旦本月20日歐盟通過對(duì)中國(guó)皮鞋征收反傾銷稅,此次維尼格之行也不排除具有“提前溝通和交流”的安慰性質(zhì)。


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