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新聞動(dòng)態(tài)

食品安全鏈在哪里斷了?

發(fā)布: 2007-06-19 00:00:00

    一種食品從生產(chǎn)車間到消費(fèi)者手中,途經(jīng)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域等多個(gè)環(huán)節(jié),受到質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多部門監(jiān)管。但是,皖毛毛“陳陷”事件讓廣大市民感到震驚,市民不僅要問:食品安全鏈,到底在哪里斷了?
  生產(chǎn)領(lǐng)域:食品回收誰來管?

  粽子、月餅等節(jié)日食品銷售時(shí)間相對(duì)集中,停止銷售后,超市等經(jīng)營者往往將其退回生產(chǎn)企業(yè)或自行銷毀。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)廠家對(duì)回收的過期食品必須銷毀,不得改頭換面再進(jìn)入市場(chǎng)。然而,對(duì)于這樣的回收食品是否確實(shí)銷毀了,卻缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

  省政協(xié)委員、安徽師范大學(xué)副教授李晉認(rèn)為,由于缺乏監(jiān)督,生產(chǎn)廠家如果經(jīng)不住利益誘惑,就容易出現(xiàn)類似“陳餡”事件,而且此前在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)生過多次,應(yīng)該引起有關(guān)行政執(zhí)法部門的警惕。

  李晉建議,在難以做到對(duì)食品回收后銷毀進(jìn)行全程監(jiān)控的情況下,僅僅依賴于生產(chǎn)廠家從良心和道德層面不用“陳餡”是不可靠的。有關(guān)部門應(yīng)該采取其它方式,如統(tǒng)一對(duì)停止銷售的節(jié)日食品進(jìn)行集中銷毀,費(fèi)用由生產(chǎn)廠家或經(jīng)營者出,以從源頭上杜絕“陳餡”事件的出現(xiàn)。

  流通領(lǐng)域:工商監(jiān)管到位嗎?

  作為流通領(lǐng)域的監(jiān)管部門,合肥市工商局食品安全委員會(huì)主任蔣玉林告訴記者,工商部門一般采取巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式嚴(yán)管市場(chǎng)食品安全。一方面,各級(jí)工商部門加強(qiáng)巡查力度和頻率,熟悉轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的食品安全狀況。另一方面根據(jù)季節(jié)、節(jié)日和市場(chǎng)變化,組織各種形式的專項(xiàng)檢查,如夏季食品專項(xiàng)檢查、端午節(jié)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。此外,合肥市工商局每個(gè)月還會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的食品進(jìn)行一次抽檢,公布抽檢不合格名單,向消費(fèi)者發(fā)出警示。

  盡管如此,在監(jiān)管過程中,仍有一些不容忽視的問題。如檢查范圍不夠廣泛,對(duì)于中小型超市、小攤小店卻不能完全覆蓋;對(duì)銷售不合格食品的商家罰款力度不夠大,不法分子在接受處罰過后,為了牟取利益,重操就業(yè),繼續(xù)銷售不合格食品。

  商場(chǎng)超市:進(jìn)貨索證驗(yàn)票嗎?

  從生產(chǎn)廠家到消費(fèi)者手中,商場(chǎng)超市是食品安全鏈條的最后一環(huán)。據(jù)悉,從今年5月1日起實(shí)施的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》規(guī)定,所有商場(chǎng)、超市必須實(shí)施索證驗(yàn)票制度,否則將被處以3萬元以下的罰款。

  昨天下午,省城一家大型超市的李經(jīng)理告訴記者,大型超市在進(jìn)貨時(shí),會(huì)主動(dòng)實(shí)施索證驗(yàn)票制度,即讓廠家提供食品安全生產(chǎn)許可證、食品安全衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,并且索要有法律依據(jù)的票據(jù)。一旦確定進(jìn)貨,超市還會(huì)和對(duì)方簽訂協(xié)議,如果有消費(fèi)者在該超市購買了保質(zhì)期內(nèi)的食品出現(xiàn)問題,廠家要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。同時(shí),商場(chǎng)會(huì)和主管部門對(duì)供貨方進(jìn)行調(diào)查。

  不過,一些中小型超市不排除在進(jìn)貨時(shí)考慮成本因素,選擇一些價(jià)格低廉的三無食品或問題食品。

  政協(xié)委員:建立事后追償機(jī)制

  合肥市民曹女士告訴記者,她幾天前購買粽子是沖著皖毛毛這個(gè)品牌去的,根本沒想到會(huì)出現(xiàn)“陳餡”事件。讓曹女士感到郁悶的是,在“陳餡”事件沒有曝光前,他們一家已經(jīng)將粽子吃掉了,“人家沒吃的可以退,我家將粽子吃掉了,不知道能不能索賠”?曹女士說,雖然并不在乎幾個(gè)粽子的錢,但“陳餡”對(duì)身體肯定是有損害的。其實(shí),與曹女士有同樣經(jīng)歷的還有一些市民。

  據(jù)了解,由于實(shí)物已經(jīng)不復(fù)存在,很難鑒定其是否合格,而且其對(duì)身體的損害短時(shí)間又顯現(xiàn)不出,所以索賠非常困難。對(duì)此,省政協(xié)委員、安徽師范大學(xué)副教授李晉認(rèn)為,對(duì)于使用“陳餡”或生產(chǎn)不合格食品的廠家,有關(guān)部門應(yīng)該加大處罰力度,建立事后追償?shù)臋C(jī)制,勒令生產(chǎn)廠家必須對(duì)購買并吃下“陳餡”或不合格食品的消費(fèi)者給予賠償,否則對(duì)于這些消費(fèi)者是不公平的。
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