為實現(xiàn)浙江制造業(yè)的自我突圍轉(zhuǎn)型,為“中國制造2025規(guī)劃”提供試驗田樣本,近日,“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟在省局的指導(dǎo)下,出臺了關(guān)于機構(gòu)管理和認(rèn)證業(yè)務(wù)管理相關(guān)的十項制度,確?!罢憬圃臁闭J(rèn)證的公正性和權(quán)威性。
其中《“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員機構(gòu)管理要求》,其目的是:及時宣傳貫徹國家法律法規(guī)、認(rèn)證認(rèn)可工作方針政策、行業(yè)規(guī)范、規(guī)則;發(fā)揮聯(lián)盟的橋梁紐帶作用,增強聯(lián)盟管理能力,維護成員機構(gòu)的合法權(quán)益;加強聯(lián)盟成員的自律,規(guī)范“浙江制造”認(rèn)證的行為;提高“浙江制造”認(rèn)證的有效性、一致性、公正性,促進(jìn)“浙江制造”認(rèn)證事業(yè)健康發(fā)展。該制度明確了加入認(rèn)證聯(lián)盟的條件、認(rèn)證機構(gòu)的加入、批準(zhǔn)程序、業(yè)務(wù)范圍、能力管理以及成員機構(gòu)資格管理等,切實加強“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟的規(guī)范化管理和組織建設(shè)。
《“浙江制造”認(rèn)證人員管理辦法》規(guī)定了從事“浙江制造”認(rèn)證人員具備基本的能力、知識、和技能的要求,以及成員機構(gòu)對相關(guān)人員評定要求;“浙江制造”認(rèn)證人員的備案、監(jiān)督及資格處置。
《“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟技術(shù)文件管理辦法》根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法》、《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法實施細(xì)則》的要求編制、適用于“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟在《“浙江制造”認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》和《“浙江制造”認(rèn)證實施細(xì)則》的制定、備案等工作,目的是為了規(guī)范技術(shù)規(guī)范、實施細(xì)則的制定、備案及日常的管理。該辦法包含了制定“浙江制造”認(rèn)證技術(shù)文件編制、上報、及實施等方面的要求。
《“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員自律管理辦法》適用于所有“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員,包括“浙江制造”聯(lián)盟秘書處、成員機構(gòu)及相關(guān)人員。其自律的基本原則是:公開、公正、公平、守法、誠信、獨立、保密。為促進(jìn)“浙江制造”認(rèn)證健康有序的發(fā)展,不斷提高認(rèn)證工作質(zhì)量和有效性,維護“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員整體利益,保護“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟的從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員、獲證組織及社會各相關(guān)方的合法權(quán)益,建立“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟自律機制,規(guī)范從業(yè)者行為,優(yōu)化市場競爭環(huán)境,制定該辦法。
《“浙江制造”信息通報要求》明確了“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員機構(gòu)需向“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟報送的信息,確保獲“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員機構(gòu)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地報送與認(rèn)證管理活動相關(guān)的信息。
《“浙江制造”認(rèn)證證書和標(biāo)志管理辦法》明確了“浙江制造”認(rèn)證標(biāo)志的所有權(quán)及使用權(quán),并規(guī)定聯(lián)盟成員機構(gòu)開展認(rèn)證應(yīng)接受浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)對認(rèn)證證書及標(biāo)志使用情況進(jìn)行的指導(dǎo)和監(jiān)管。
《“浙江制造”認(rèn)證受理規(guī)范》適用于“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員機構(gòu)對“浙江制造”認(rèn)證受理工作的管理,規(guī)定了“浙江制造”認(rèn)證新申請受理的工作流程和要求。為“浙江制造”認(rèn)證項目受理工作的規(guī)范性、高效性、準(zhǔn)確性,有效管理受理過程提供保障。
為規(guī)范管理“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員機構(gòu)的分包實驗室,合理利用社會資源,保證產(chǎn)品認(rèn)證制度的有效實施,制定《“浙江制造”認(rèn)證實驗室管理規(guī)范》?!罢憬圃臁闭J(rèn)證聯(lián)盟成員機構(gòu)實驗室的分包工作遵循資源合理利用和實際需要、公平競爭、公開公正和便利、有效的原則。
《“浙江制造”認(rèn)證項目管理規(guī)范》適用于所有“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟成員簽署認(rèn)證合同后的實施,所有相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)及人員、檢驗機構(gòu)及被認(rèn)證企業(yè)均應(yīng)執(zhí)行本管理規(guī)范,為“浙江制造”認(rèn)證方案策劃、產(chǎn)品型式試驗或抽樣檢驗、工廠審核、認(rèn)證決定、頒發(fā)認(rèn)證證書、證后監(jiān)督等活動提供指南。
“浙江制造”認(rèn)證聯(lián)盟全力構(gòu)建的“法律保護—先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)—合格評定”的制度體系,將會引領(lǐng)更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,“浙江制造”的國際互認(rèn)程度會更高,從“低小弱散”的局面中“突圍”的路也會更加平坦。