發(fā)布： 2017-08-09 11:09:54
日前，我省制定出臺(tái)了《浙江省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（浙安監(jiān)管安健〔2017〕68號(hào)，規(guī)范性文件編號(hào)：ZJSP34—2017—0003，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），自2017年8月1日起施行。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年10月21日印發(fā)的《浙江省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。新《實(shí)施細(xì)則》突出了以下工作特點(diǎn)：
一是突出簡(jiǎn)政放權(quán)。貫徹中央全面深化改革的統(tǒng)一決策部署，根據(jù)2016年7月2日修訂施行的《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第90號(hào)）規(guī)定，《實(shí)施細(xì)則》取消了安監(jiān)部門有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”行政審批事項(xiàng)。
二是突出主體責(zé)任。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”是建設(shè)單位的法定責(zé)任?！秾?shí)施細(xì)則》明確了建設(shè)單位組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制評(píng)審和防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)編寫評(píng)審（驗(yàn)收）工作過(guò)程報(bào)告材料備查，并細(xì)化了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作流程、評(píng)審（驗(yàn)收）工作程序、信息公示要求以及相關(guān)表格的應(yīng)用。
三是突出分級(jí)分類。根據(jù)可能產(chǎn)生或者存在的職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重三個(gè)類別。針對(duì)不同層級(jí)政府部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目，省、市、縣安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施分級(jí)分類進(jìn)行監(jiān)督管理。
四是突出監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)《職業(yè)病防治法》新增加“安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查”的要求，《實(shí)施細(xì)則》明確了對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收情況全部進(jìn)行監(jiān)督核查；對(duì)職業(yè)病危害較重和一般的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收情況，按照安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”方式實(shí)施抽查。
五是突出監(jiān)管信息分析。要求各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)定期匯總分析有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理情況。市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前和11月30日前，向上一級(jí)安監(jiān)部門報(bào)送相關(guān)監(jiān)管信息。
來(lái)源：浙江安監(jiān)