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質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行

發(fā)布: 2006-05-19 00:00:00

    面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,越來越多的企業(yè)自愿承擔(dān)了保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,在原有質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,依據(jù)ISO 9001和ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量、環(huán)境整合型管理體系,并取得了一定的管理績效。但是,從近幾年質(zhì)量、環(huán)境整合型管理體系運(yùn)行情況來看,大多數(shù)企業(yè)沒有做到兩個(gè)體系融合運(yùn)行,未將污染預(yù)防的整體戰(zhàn)略應(yīng)用到體系運(yùn)行,存在著重質(zhì)量輕環(huán)境、顧此失彼、運(yùn)行不協(xié)調(diào)等問題,嚴(yán)重制約著體系的有效運(yùn)行。
    ISO 14001:2004標(biāo)準(zhǔn)更加明確地表述了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,并加強(qiáng)了與ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的兼容。質(zhì)量/環(huán)境管理體系都是從要求(顧客和其他相關(guān)方)人手,通過建立和運(yùn)行管理體系,通過對過程和滿意度的監(jiān)視和測量,確保顧客和其他相關(guān)方滿意。但是,質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系在顧客和其他相關(guān)方要求和滿意的內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)、管理過程和活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)等方面有所不同,需協(xié)調(diào)解決。
 
一、顧客滿意和相關(guān)方滿意相協(xié)調(diào)
    以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),主要是關(guān)注顧客的需求。隨著環(huán)境知識的普及,越來越多的顧客在接受組織提供的產(chǎn)品的同時(shí)開始關(guān)注產(chǎn)品的環(huán)境因素。產(chǎn)品的環(huán)境因素已經(jīng)成為產(chǎn)品質(zhì)量性能的重要組成部分,產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)不合格就意味著產(chǎn)品成為不合格品或有缺陷的產(chǎn)品。組織只有全面理解和滿足不斷變化的顧客需求,包括環(huán)境方面的要求,才能確保顧客滿意。
    隨著公眾環(huán)境意識的高漲,企業(yè)的環(huán)境形象正在成為顧客忠誠度的重要因素。當(dāng)制造商或服務(wù)提供者表明其正在努力降低對環(huán)境的影響并不斷改善自己的環(huán)境績效時(shí),顧客也會(huì)認(rèn)同。
   面對相關(guān)方多樣化的需求,企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不應(yīng)忘記保護(hù)環(huán)境,使顧客滿意和相關(guān)方滿意相協(xié)調(diào),贏得企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和持續(xù)發(fā)展的空間。
 
二、質(zhì)量目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)相協(xié)調(diào)
    根據(jù)1SO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量目標(biāo)的制定應(yīng)考慮滿足顧客要求。根據(jù)ISO 14001:2004標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境目標(biāo)的制定應(yīng)考慮污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的要求。環(huán)境目標(biāo)在完善產(chǎn)品性能、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品效能等方面能夠起到積極作用。比如,不合格產(chǎn)品既浪費(fèi)了產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)所消耗的能源、原材料、人力、物力等,又增加了不合格品廢棄對環(huán)境造成的污染。因此,“提高產(chǎn)品一次交檢合格率”既可以作為質(zhì)量目標(biāo),又可以作為環(huán)境目標(biāo)。同樣,“控制原材料中有毒有害物質(zhì)的使用量”、“控制煤的含硫量”、“降低單位產(chǎn)品的煤耗、電耗、水耗和材料消耗”等目標(biāo)也是如此。
    企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),綜合考慮質(zhì)量和環(huán)境因素,特別是確定產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求時(shí),注重識別產(chǎn)品中的環(huán)境因素,制定整合型的質(zhì)量和環(huán)境目標(biāo),確保質(zhì)量和環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行,提高體系運(yùn)行的有效性。
 
三、管理的過程和活動(dòng)相協(xié)調(diào)
    由于質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系在管理對象等方面存在諸多不同,許多企業(yè)把質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系分別運(yùn)行,如在設(shè)計(jì)中并不考慮原材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素,而是分別制定環(huán)境管理方案和技改方案。事實(shí)上,一個(gè)好的技改方案就應(yīng)該包含環(huán)境管理的內(nèi)容,因?yàn)橐粋€(gè)設(shè)計(jì)完善、運(yùn)行良好的環(huán)境管理體系能有效地識別控制環(huán)境因素、降低能耗、節(jié)約成本的機(jī)會(huì),并且通過變更運(yùn)行程序、改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)和革新工藝、采用新技術(shù)及實(shí)行材料替代等方式,從根本上降低成本或提高產(chǎn)品的品質(zhì)。
    環(huán)境污染往往是一種資源浪費(fèi)的形式,標(biāo)志著產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程存在缺點(diǎn)和不足,也是質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系運(yùn)行不協(xié)調(diào)的重要表現(xiàn)。當(dāng)制造過程、能源消耗和服務(wù)提供過程產(chǎn)生廢棄物或有毒物質(zhì)而向環(huán)境中排放,或出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí),就意味著資源或能源沒有得到完全、充分和有效的利用,即存在成本浪費(fèi)。許多企業(yè)已嘗試通過質(zhì)量和環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行,把降低環(huán)境污染、提高產(chǎn)品效能貫穿于生產(chǎn)或服務(wù)的整個(gè)過程。
    質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系管理的對象和方法雖然不同,但取得的效果是一致的。要取得質(zhì)量和環(huán)境管理的最佳績效,就需要將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系所涉及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各過程協(xié)調(diào)控制,即在對影響質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)、檢等影響因素進(jìn)行控制的同時(shí),對所識別出的重要環(huán)境因素進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
 
四、企業(yè)的生存和發(fā)展相協(xié)調(diào)
    企業(yè)要生存和發(fā)展并舉,就必須將質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)運(yùn)行,才能不斷增強(qiáng)顧客滿意,做到持續(xù)改進(jìn),有效地預(yù)防污染和保護(hù)環(huán)境。
    質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系都強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn)。清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了環(huán)境管理的重要思想,也是提高產(chǎn)品品質(zhì)和效能的重要舉措。清潔生產(chǎn)是從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物最少化、資源化、無害化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在傳統(tǒng)技術(shù)模式的基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新,變革“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式,遵循“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”原則,減少對資源的依賴和環(huán)境的破壞,徹底消除生產(chǎn)、生活中未經(jīng)處理的廢棄物排放。重視在微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面進(jìn)行體內(nèi)循環(huán),有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式是“原材料一產(chǎn)品一固體廢物”,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式呈現(xiàn)出“原材料一產(chǎn)品一其他產(chǎn)品的原材料”特征,力求以最小的資源和環(huán)境成本,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。有條件的企業(yè),可以在發(fā)展生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,不斷延長生產(chǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群資源的最有效利用,使廢物產(chǎn)生量最小,甚至零排放。
    企業(yè)的發(fā)展要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。這就要求用新的思路調(diào)整舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。
    企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起彌合社會(huì)差距、創(chuàng)造和諧社會(huì)的責(zé)任,擯棄、超越把利潤作為惟一目標(biāo)的傳統(tǒng)管理理念,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價(jià)值的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、環(huán)境、社會(huì)的貢獻(xiàn)。在質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的運(yùn)行中,應(yīng)實(shí)施以新型工業(yè)化為核心、以提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為突破口的發(fā)展戰(zhàn)略,在認(rèn)真保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快發(fā)
展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略思路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過程中,實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行是確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求的重要手段,有品質(zhì)的生活也必須有相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量作保障。因此,只有質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)運(yùn)行,才能確保經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展。
 
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