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應(yīng)用過程方法提高管理評審過程運行效果

發(fā)布: 2006-05-19 00:00:00

    有些貫標組織進行的管理評審有應(yīng)付外部審核的傾向,結(jié)果是自我評價高、發(fā)現(xiàn)問題少、整改效果不顯著。組織應(yīng)應(yīng)用過程方法,全面地策劃、建立和連續(xù)監(jiān)控“5.6管理評審”的運行,對評審出的問題認真整改和跟蹤,以便獲得顯著的運行效果。
 
一、受控過程和過程方法
    1.受控過程
    ISO 9001標準所要求的質(zhì)量管理體系諸過程,都是受控過程。筆者將其定義為:“一組依據(jù)規(guī)定要求輸入和使用資源,并適當轉(zhuǎn)化為輸出結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)和作用的活動。”
    其中的規(guī)定要求(不只是管理要求,還有技術(shù)、產(chǎn)品要求)是過程運行的依據(jù),應(yīng)完善和到位。資源是過程運行的基礎(chǔ),應(yīng)充分和適宜。應(yīng)依據(jù)規(guī)定要求輸入和使用資源,并將部分資源轉(zhuǎn)化為滿足規(guī)定要求的輸出結(jié)果。
    規(guī)定要求、資源、輸入、轉(zhuǎn)化和輸出,以及活動之間、過程之問的相互關(guān)聯(lián)和作用,是過程的六個要素。
    2.過程方法
    筆者認為,適用的過程方法應(yīng)是:“系統(tǒng)地識別質(zhì)量管理體系諸過程的特點、作用和順序,系統(tǒng)管理諸過程,包括過程的策劃、建立和連續(xù)監(jiān)控,使得諸過程的規(guī)定要求、輸入資源、轉(zhuǎn)化活動和輸出結(jié)果受控并持續(xù)改進,且活動之間和過程之間銜接有序、作用相成,以確保諸過程運行滿足規(guī)定要求,獲得增值效果,致使質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行,滿足顧客要求,增強顧客滿意?!?/DIV>
    過程的監(jiān)控即過程的監(jiān)視和控制,包括監(jiān)視和檢查(即監(jiān)查)及調(diào)控、監(jiān)視和測量(即監(jiān)測)及調(diào)控。
    對于管理評審過程,監(jiān)控的方法主要是監(jiān)查及調(diào)控。通過審批(含檢查)和發(fā)布后的監(jiān)查及更改,確保規(guī)定要求完善和到位,再依據(jù)規(guī)定要求監(jiān)查及調(diào)控該過程的其他五個要素。
    調(diào)控是針對過程要素存在的問題及潛在問題(以下簡稱問題),采用適當?shù)募m正、糾正措施及預(yù)防措施予以改進。調(diào)控即改進,連續(xù)監(jiān)控含有持續(xù)改進。
    管理評審過程運行時的連續(xù)監(jiān)控,是依據(jù)規(guī)定要求監(jiān)查輸入資源、轉(zhuǎn)化活動和輸出結(jié)果及其相互關(guān)聯(lián)和作用,對發(fā)現(xiàn)的問題采用上述適當?shù)拇胧┯枰愿倪M。過程不運行時,也應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的資源問題采用上述適當措施予以改善。
 
二、管理評審過程的策劃
    經(jīng)策劃應(yīng)確定:
    1.管理評審過程是質(zhì)量管理體系諸過程中一個整體性的主過程,必須使其有效運行,以確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性(以下簡稱“三性”)。這一主過程包括兩個分過程:評審過程和整改過程,前者輸出明確的問題,后者輸出顯著的效果。
    2.規(guī)定要求是組織編制的到位的《管理評審過程控制程序》,其中規(guī)定受益者(顧客、組織、供方和社會)的期望和ISO 9001標準的要求是過程運行的依據(jù),還規(guī)定了過程運行要求和連續(xù)監(jiān)控方法。
    3.管理評審過程輸入和使用的資源主要有:
    (1)人員——最高管理者、管理者代表和有關(guān)部門(含分廠、車間)領(lǐng)導。
    (2)資金——全過程運行所需費用。
    (3)信息——有關(guān)文件,包括《管理評審過程控制程序》和管理評審過程運行計劃、資料,以及質(zhì)量管理體系和諸過程運行效果及問題的匯報。
    (4)要認真,真準備、真評審、真整改、真監(jiān)控、最高管理者真發(fā)揮作用,這是獲得顯著效果的必要條件。
 
三、管理評審過程的建立和運行
    有關(guān)人員可在認真學習ISO 9001標準的基礎(chǔ)上,參考本文對受控過程、過程方法和管理評審過程運行要求、連續(xù)監(jiān)控方法的闡述,并結(jié)合組織的實際認真編制《管理評審過程控制程序》。這一程序文件的內(nèi)容和過程運行要求主要包括:
    1.控制的目的和范圍。
    2.管理評審過程的要素、連續(xù)監(jiān)控(含持續(xù)改進)的方法。
    3.最高管理者任組長,管理者代表任副組長,各有關(guān)部門領(lǐng)導配合。
    4.編制經(jīng)最高管理者審批的《管理評審過程運行計劃》。
    5.評審過程運行要求:
    (1)輸入資源主要是參會人員和以下八方面的效果及問題:
    ①質(zhì)量方針實施和質(zhì)量目標實現(xiàn)的效果及問題;
    ②質(zhì)量管理體系審核的效果及問題;
    ③上一次管理評審的效果及問題;
    ④諸過程的監(jiān)控運行效果及問題:
    ⑤資源配置和使用的效果及問題;
    ⑥產(chǎn)品質(zhì)量狀況;
    ⑦顧客滿意程度;
    糾正措施和預(yù)防措施的制定與實施效果及問題。
    (2)轉(zhuǎn)化活動是在最高管理者主持、管理者代表協(xié)助的評審會議上,依據(jù)規(guī)定要求對匯報資料進行認真評審,形成評審意見。
    (3)輸出結(jié)果是對質(zhì)量管理體系“三性”評價客觀、所列問題明確和整改辦法清楚、經(jīng)最高管理者審批的《管理評審報告》。
    6.整改過程運行的要求:
    (1)輸入資源主要是最高管理者、管理者代表、問題責任部門人員和可行的整改措施、使用的物資??尚械恼拇胧?yīng)包括為何改、改什么、誰來改和怎樣改等問題。此項整改是由管理者代表牽頭,責任部門人員在整改辦法的基礎(chǔ)上對問題逐一分析而制定出來的。
整改措施有糾正、糾正措施、預(yù)防措施和改進措施。改進措施如產(chǎn)品質(zhì)量的改進、服務(wù)質(zhì)量的改進、過程監(jiān)控的改進等,可涉及技術(shù)攻關(guān)、工藝革新、資源改善、產(chǎn)品換代甚至技術(shù)改造。
    (2)轉(zhuǎn)化活動是在最高管理者支持和管理者代表協(xié)調(diào)下,責任部門人員認真實施整改措施。
    (3)輸出結(jié)果是通過整改所獲得的實在效果和相應(yīng)的經(jīng)最高管理者審批的《跟蹤整改報告》。
 
四、管理評審過程的連續(xù)監(jiān)控
    管理評審過程的連續(xù)監(jiān)控(含持續(xù)改進)包括:
    1.對評審過程的輸入資源、轉(zhuǎn)化活動和輸出結(jié)果進行連續(xù)監(jiān)控,使得匯報資料充分、評審認真和問題明確,形成用數(shù)據(jù)和事實表述的《管理評審報告》。
問題明確是指問題的性質(zhì)、程度、損害、原因和責任均表述清楚,且無漏項。這是獲得顯著整改效果的前提。
    2.對整改過程的輸入資源、轉(zhuǎn)化活動和輸出結(jié)果進行連續(xù)監(jiān)控,使得整改措施可行、整改認真和實效顯著,經(jīng)驗證滿足規(guī)定要求,形成用數(shù)據(jù)和事實表述的“跟蹤整改報告”。
    增值的效果含增加了效益、減少了損失、節(jié)省了資源,提高了效率和獲得了成果。
    3.若發(fā)現(xiàn)《管理評審過程控制程序》有紕漏但尚未發(fā)生問題,要履行更改手續(xù),予以完善。
    總之,貫標組織應(yīng)編制到位的《管理評審過程控制程序》,認真運行過程,實施連續(xù)監(jiān)控,以獲得顯著增值效果。
 
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